Críticas del exministro Cavero a la nueva Ley de Inversiones
El exministro Ramiro Cavero ha expresado serias preocupaciones sobre el proyecto de Ley de Inversiones que actualmente se debate en la Asamblea Legislativa. Según su análisis, la normativa podría convertirse en un obstáculo para la inversión en lugar de facilitarla, debido a su innecesaria burocracia.
Cavero destacó dos aspectos problemáticos del proyecto: la propuesta de incluir el arbitraje internacional y la creación de un sistema que, a su juicio, introduce una carga burocrática excesiva para acceder a incentivos fiscales. "El primer problema es que la ley contradice la Constitución", comentó, sugiriendo que cualquier inclusión del arbitraje internacional debería realizarse a través de una reforma constitucional.
El exministro de Planificación subrayó que la seguridad jurídica es fundamental para los inversores, especialmente en sectores críticos como hidrocarburos y minería. En este sentido, consideró que la creación de una Agencia Nacional de Inversiones, encargada de evaluar proyectos y otorgar puntajes para acceso a beneficios tributarios, podría resultar contraproducente, generando más burocracia.
Cavero propuso la implementación de incentivos más accesibles y directos, como la eliminación del impuesto del 12,5% sobre ciertas rentas de origen boliviano para inversionistas extranjeros. También sugirió que los bienes de capital no producidos en Bolivia deberían tener acceso a un tratamiento fiscal preferencial sin trámites complicados.
Según Cavero, "con tres artículos solucionas tu problema y no 130", refiriéndose a la complejidad del proyecto actual. A pesar de sus críticas, reconoció algunos puntos positivos, como la creación de una Ventanilla Única de Inversiones, que podría simplificar los trámites y hacer más atractiva la inversión tanto nacional como extranjera.
El exministro también enfatizó que la atracción de inversiones no solo depende de incentivos fiscales, sino también de condiciones operativas adecuadas. Esto incluye garantizar la protección de la propiedad y abordar problemas como el avasallamiento de tierras y los bloqueos que afectan el funcionamiento empresarial.
Cavero subrayó la importancia de establecer reglas claras en el sector eléctrico, señalando que los proyectos en este ámbito requieren grandes inversiones y un largo tiempo para recuperar el capital. Propuso que los inversionistas necesiten contar con garantías sobre la estabilidad de tarifas y mecanismos de reclamo ante cambios que afecten la rentabilidad.
Finalmente, Cavero hizo un llamado a observar los ejemplos de países como Paraguay, que han logrado atraer inversiones mediante políticas fiscales más favorables, menor burocracia y arbitraje internacional. Advirtió que Bolivia no puede asumir que los inversionistas llegarán automáticamente tras la aprobación de la ley y resaltó la necesidad de crear un ambiente de inversión simple y competitivo.
