TSE propone reformas a las leyes electorales ante el avance de la inteligencia artificial

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha fijado para noviembre la fecha límite para presentar un proyecto de reforma a las leyes que sustentan el sistema electoral en Bolivia. Esta iniciativa surge tras la realización de cinco elecciones y en un momento donde el país también discute posibles modificaciones a la Constitución, además de tener pendiente la elección de autoridades judiciales en varios departamentos.

Gustavo Ávila, presidente del TSE, declaró que "no podemos ir a un nuevo proceso electoral con la actual norma". Según él, las experiencias de las elecciones judiciales y los comicios generales han evidenciado la necesidad de corregir inconsistencias y vacíos en las normativas vigentes, que están en uso desde hace más de 16 años.

Las leyes en cuestión son la Ley 018 del Órgano Electoral Plurinacional y la Ley 026 del Régimen Electoral, que fueron promulgadas hace 16 años, junto a la Ley 1096 de Organizaciones Políticas, la cual cumple ocho años. Estas legislaciones fueron elaboradas antes de la proliferación de la inteligencia artificial generativa y la expansión de medios digitales, lo que las deja rezagadas en el contexto actual.

Necesidad de actualización frente a la tecnología moderna.

El presidente del TSE subrayó la ausencia de menciones sobre medios digitales en la normativa actual y enfatizó la urgencia de avanzar en este aspecto. En este sentido, recordó que algunos criterios todavía reflejan prácticas de la década de 1990, lo que es inadecuado para el panorama electoral contemporáneo.

"No tenemos una sola palabra en nuestras normas que hable de medios digitales. Tenemos que avanzar con eso".

Además, se identifican desafíos como la regulación del uso de inteligencia artificial y plataformas digitales, el fortalecimiento de la justicia electoral digital y la lucha contra la desinformación. Un estudio de IDEA Internacional ya ha documentado el uso de contenidos falsos en elecciones de otros países, una tendencia que podría replicarse en Bolivia si no se toman medidas adecuadas.

• Sustitución de candidaturas hasta 48 horas antes de la votación
• Paridad y alternancia en las listas
• Debates obligatorios
• Regulación de las encuestas y el transfugio político
• Referendos revocatorios
• Venta de candidaturas
• Uso de organizaciones políticas como "taxipartidos"

Finalmente, se plantea la posibilidad de que los nombres y fotografías de los senadores y concejales aparezcan en las papeletas de votación. Ávila concluyó que cualquier modificación debe realizarse "dentro de la Constitución", siguiendo los procedimientos establecidos para ajustar el marco legal.